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守牢兩條底線突出四個重點做到四個加強

2023-03-29 07:03:17 來源：山西日報

(資料圖片僅供參考)

本報訊（記者王秀娟）3月28日上午，省政府新聞辦舉行新聞發布會，省委農辦、省農業農村廳、省鄉村振興局相關負責人深入解讀《關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的實施意見》（即今年的省委一號文件）有關內容，并就糧食安全、鞏固拓展脫貧攻堅成果、促進農民增收、農業科技創新、鄉村建設行動等回答記者提問。

文件包括10個部分38條，主要內容可以概括為“守牢兩條底線，突出四個重點，做到四個加強”；今年的主要指標是：一產增加值增長6%左右，農村居民人均可支配收入增長6%以上，一產固投增長7%左右。

守牢兩條底線。一條是守牢糧食安全底線。堅決扛穩糧食安全政治責任，全面落實糧食安全黨政同責，強化政策支持引導，開展單產提升行動，擴大大豆油料種植，確保全省糧食播種面積4725萬畝以上，總產不低于上年、力爭有所增加。同時，抓好設施農業、畜牧業生產，保障“菜籃子”產品供應。另一條是守牢不發生規模性返貧底線。壓緊壓實各級責任，聚焦脫貧不穩定、邊緣易致貧、突發嚴重困難戶等重點群體，聚焦“三保障”和飲水安全等重點領域，聚焦易地搬遷集中安置重點區域，強化防返貧監測和幫扶，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力，確保脫貧人口和脫貧地區農民收入增速高于全省農民收入增速。

突出四個重點，就是特優農業、鄉村建設、鄉村治理和農民增收。在特優農業上，打好特色優勢牌，做好“土特產”文章。大力發展有機旱作農業，做大做強農產品加工流通業，培育鄉村新產業新業態，全鏈條推動特優農業發展。今年建設有機旱作農業生產基地30萬畝。支持杏花村汾酒、平遙牛肉、清徐老陳醋、上黨中藥材、代州黃酒等5個特色專業鎮和一批現代農業產業園、產業強鎮建設。推動100個鄉村e鎮建成運營。在鄉村建設上，瞄準農村基本具備現代生活條件目標，強化村莊規劃引領，開展以農村生活垃圾治理、污水治理、農村改廁等為重點的農村人居環境整治提升行動。持續改善農村基礎設施和公共服務水平，扎實推進宜居宜業和美鄉村建設。今年將創建一批美麗宜居村莊。在鄉村治理上，以常態化推進抓黨建促基層治理能力提升專項行動為抓手，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，開展高價彩禮、大操大辦等重點領域突出問題專項治理，推廣清單制、積分制、星級文明戶創評等有效做法，全面提升鄉村治理效能。在農民增收上，落實促進農民和脫貧人口持續增收的一攬子政策措施，穩定農民務工就業，增強鄉村產業帶動能力，增加轉移性和財產性收入，確保農民收入持續較快增長。

做到四個加強，就是加強農業基礎設施建設、科技創新、政策保障和黨的領導。基礎設施建設方面，重點抓好耕地建設保護，嚴守耕地紅線。加大高標準農田建設力度，努力擴大水澆地面積。今年新建、改造高標準農田185萬畝，新增、恢復水澆地60萬畝。科技創新方面，以種業振興、農機裝備為重點，在農作物和畜禽良種選育推廣、適宜丘陵山區的中小型農機研發應用上取得新進展。全省主要農作物良種覆蓋率達到97%以上，主要畜禽良種供種保障率達到86%以上，農作物綜合機械化率達到75.8%。政策保障方面，堅持把農業農村作為一般公共預算優先保障領域，健全財政投入、金融支持、社會資本參與的多元保障機制。穩步提高土地出讓收益用于農業農村比例，今年達到42%。深入推進“鄉村振興萬人計劃”。組織引導教育、衛生、科技、社會工作等領域人才到基層一線服務。黨的領導方面，落實五級書記抓鄉村振興要求，健全領導體制和工作機制，研究制定我省鄉村振興責任制實施細則，繼續組織開展鄉村振興戰略實績考核。大興調查研究之風，深入千家萬戶、走進田間地頭，吃透省情民情農情，強化責任、政策、工作落實，推動省委、省政府“三農”決策部署落地落實。

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